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Regional Transportation Planning Priorities:
October 2026 through September 2027Unified Planning Work Program

Executive Summary

Resumen Ejecutivo (RE)

The Boston Region MPO

Las Organizaciones de Planificación Metropolitana (Metropolitan Planning Organizations, MPOs) son responsables de facilitar foros para la coordinación de los objetivos de transporte regional y la toma de decisiones sobre cómo asignar los fondos federales de transporte para proyectos de inversión y estudios de planificación mediante un proceso de planificación continuo, integral y cooperativo (continuing, comprehensive, and cooperative, 3C). La legislación federal exige que cada área metropolitana de Estados Unidos con una población de 50 000 habitantes o más —también conocida como área urbanizada— establezca una MPO y lleve a cabo un proceso de planificación 3C.

 

El área de planificación de la Organización Metropolitana de Planificación (MPO) de la Región de Boston se extiende a través de 97 ciudades y centros urbanos, desde Boston al norte hasta Ipswich, al sur hasta Marshfield y al oeste hasta la Interestatal 495. La Figura RE-1 (Resumen Ejecutivo 1) muestra el mapa de los municipios miembros de la MPO de la Región de Boston.

 

La junta directiva de la MPO tiene 22 miembros con derecho a voto. Varias agencias estatales, organizaciones regionales y la Ciudad de Boston son miembros permanentes con derecho a voto, mientras que 12 municipios son elegidos como miembros con derecho a voto por períodos de tres años. Ocho miembros municipales representan cada una de las ocho subregiones de la región de Boston, y cuatro asientos municipales generales. La Administración Federal de Carreteras (Federal Highway Administration, FHWA) y la Administración Federal de Tránsito (Federal Transit Administration, FTA) participan en el Directorio de la MPO como miembros asesores o miembros sin derecho a voto. La junta directiva de la MPO toma decisiones transparentes y colaborativas sobre la planificación y la financiación del transporte en la región de Boston, fundamentadas en datos, análisis y la opinión de los ciudadanos.

 

La MPO cuenta con el apoyo de un equipo de planificadores, analistas de datos, ingenieros y otros profesionales.

 

Figura RE-1
Municipios de la Región de Boston
Mapa de la MPO

 

PROGRAMA DE TRABAJO DE PLANIFICACIÓN UNIFICADA (UPWP)

El trabajo de la MPO se rige por un enfoque a 20 años para un sistema de transporte multimodal moderno, seguro, confiable, robusto y bien conectado para la región. Esta visión se describe en el Plan de Transporte a Larga Distancia (Long-Range Transportation Plan, LRTP) actual de la MPO, Destino 2050 (Destination 2050). El trabajo de planificación del transporte que se financia a través del UPWP es fundamental para lograr esta visión regional.

 

El UPWP es un documento de planificación y plan de financiación de un año de duración que explica cómo se asignan los fondos federales de planificación de transporte de la región de Boston en un año fiscal federal determinado (Federal Fiscal Year, FFY) en consonancia con su visión, metas y objetivos a largo plazo. En general, En general, describe el proceso de planificación metropolitana, establecidos a través del proceso 3C para la región de Boston.

 

El contenido del UPWP comprende la priorización de la financiación federal para el trabajo de planificación del transporte, incluidos los programas, estudios y análisis técnicos de la MPO, que se implementarán en un año determinado para apoyar las metas de la región. El alcance y los presupuestos del trabajo priorizado se documentan en el UPWP.

 

Además del trabajo financiado por la MPO, el personal lleva a cabo proyectos financiados por programas de subvenciones externas y realiza análisis y estudios de planificación financiados por agencias estatales de transporte, como el Departamento de Transporte de Massachusetts (Massachusetts Department of Transportation, MassDOT) y la Autoridad de Transporte de la Bahía de Massachusetts (Massachusetts Bay Transportation Authority, MBTA).

 

 

PROGRAMAS Y ESTUDIOS DEL UPWP

El monto total de financiamiento (incluidos los fondos federales y los fondos de contrapartida) programado en este UPWP es de $7,852,348. Estos fondos son otorgados tanto por la FHWA como por la FTA, y MassDOT aporta los fondos de contrapartida necesarios. Los fondos federales provenientes de la FHWA, conocidos como fondos de Planificación 3C (PL) de la FHWA, se distribuyen entre las regiones de la MPO mediante una fórmula desarrollada por la Asociación de Agencias de Planificación Regional de Massachusetts (Massachusetts Association of Regional Planning Agencies). Los fondos federales procedentes de la FTA se conocen como fondos de Planificación 3C (Sección 5303) de la FTA, y desde 2019, el MassDOT ha transferido los fondos de la Sección 5303 de la FTA a la FHWA para su administración como una Subvención Consolidada de Planificación (Consolidated Planning Grant). La MPO utiliza estos fondos para llevar a cabo los siguientes programas y planes:

 

Programas de la MPO y Planificación 3C

Plan de Transporte de Larga Distancia (LRTP)

El LRTP sirve como guía para la toma de decisiones sobre inversiones en transporte en la región de Boston durante las próximas dos décadas. Constituye el documento rector de la MPO, en el que se establecen la visión, las metas, los objetivos y los enfoques de inversión en materia de transporte regional que rigen el funcionamiento de la MPO. La MPO adoptó el LRTP actual, Destino 2050, en 2023 y prevé adoptar el próximo LRTP en 2028.

 

Calendario: en curso

Presupuesto para el FFY 2027: $421,362

Resultados previstos y entregables para el FFY 2027:

 

Programa de Mejoramiento del Transporte (TIP)

El Programa de Mejoramiento del Transporte (Transportation Improvement Program, TIP) es un programa con recursos limitados que recoge las inversiones multimodales previstas en el sistema de transporte de la región para un periodo de cinco años. El TIP se rige por las metas y los objetivos establecidos en el LRTP y se actualiza anualmente.

 

Calendario: en curso

Presupuesto para el FFY 2027: $344,760

Resultados previstos y entregables para el FFY 2027:

 

Programa de Trabajo de Planificación Unificada (UPWP)

El UPWP se elabora anualmente e incluye descripciones y presupuestos para el trabajo que el personal de la MPO llevará a cabo para apoyar las metas y objetivos de la MPO durante el próximo año fiscal federal (FFY).

 

Calendario: en curso

Presupuesto para el FFY 2027: $143,820

Resultados previstos y entregables para el FFY 2027:

 

Programa de Participación Pública

La MPO hace partícipe al público en el proceso de planificación del transporte para mejorar la toma de decisiones, destacando las necesidades y prioridades de transporte de las comunidades de toda la región, así como el impacto local de las decisiones de planificación del transporte. El Programa de Participación Ciudadana (Public Engagement Program) garantiza que los procesos de planificación y toma de decisiones de la MPO sean transparentes y respondan a las opiniones del público, ofreciendo a los ciudadanos oportunidades significativas de participación.

 

Calendario: en curso

Presupuesto para el FFY 2027: $400,860

Resultados previstos y entregables para el FFY 2027:

 

Planificación y Programación Basadas en el Rendimiento (PBPP)

El trabajo de Planificación y Programación Basadas en el Rendimiento (Performance-Based Planning and Programming, PBPP) de la MPO implica el uso de datos para desarrollar y evaluar el progreso hacia los objetivos de rendimiento en materia de seguridad vial y de transporte público, infraestructura vial y de transporte público, gestión de la congestión, confiabilidad en los tiempos de viaje y calidad del aire y emisiones, en expectativas anuales, bienales y cuatrienales para el sistema de transporte de la región. La PBPP contribuye a garantizar que la planificación y las inversiones de la MPO permitan avanzar hacia los objetivos de la MPO

 

Calendario: en curso

Presupuesto para el FFY 2027: $121,380

Resultados previstos y entregables para el FFY 2027:

 

Programa de Acceso al Transporte Comunitario (CTA)

El Program de Acceso al Transporte Comunitario (Community Transportation Access, CTA) apoya la inversión de la MPO en un sistema de transporte que satisfaga las necesidades de los residentes de la región de Boston, evaluando el impacto de las inversiones de la MPO en su bienestar económico y calidad de vida. El Programa CTA también garantiza que la MPO cumpla con el Título VI y otras regulaciones federales y estatales vigentes en materia de derechos civiles en todo su trabajo.

 

Calendario: en curso

Presupuesto para el FFY 2027: $202,000

Resultados previstos y entregables para el FFY 2027:

 

Programa de Gestión de la Congestión (CMP)

El programa Programa de Gestión de la Congestión (Congestion Management Process, CMP) es responsable de supervisar y formular recomendaciones para abordar la congestión, la movilidad y las necesidades de seguridad dentro del sistema de transporte de la región.

 

Calendario: en curso

Presupuesto para el FFY 2027: $121,380

Resultados previstos y entregables para el FFY 2027:

 

Programa de Mitigación del Impacto en el Transporte (TIM)

El programa Programa de Mitigación del Impacto en el Transporte (Transportation Impact Mitigation, TIM) evalúa las posibles amenazas derivadas de desastres naturales para la región y aborda los riesgos que las condiciones climáticas severas representan para los activos de transporte. Este programa también garantiza que la MPO cumpla con la Ley de Aire Limpio (Clean Air Act) y las regulaciones de conformidad del transporte de la Agencia de Protección Ambiental (Environmental Protection Agency, EPA).

 

Calendario: en curso

Presupuesto para el FFY 2027: $149,940

Resultados previstos y entregables para el FFY 2027:

 

Programa de Planificación de Carga

El programa de carga planifica las políticas y la infraestructura que permiten el movimiento de carga y mercancías por carretera, ferrocarril, vía fluvial y aérea.

 

Calendario: en curso

Presupuesto para el FFY 2027: $126,480

Resultados previstos y entregables para el FFY 2027:

 

Mejora del Modelo Regional

Este programa apoya la investigación y el desarrollo de mejoras al modelo de demanda de viajes regionales que mantiene la MPO. El modelo está programado para representar proyecciones de población y empleo en la región, lo cual informa el desarrollo del Plan Regional de Transporte de Carga (LRTP) de la MPO. También se utiliza para estimaciones de emisiones a nivel estatal y para apoyar análisis específicos de planificación y políticas por parte de la MPO, los municipios y las agencias estatales.

 

Calendario: en curso

Presupuesto para el FFY 2027: $945,540

Resultados previstos y entregables para el FFY 2027:

 

Programa de datos

El programa de datos dirige los esfuerzos estratégicos para mejorar el uso, el desarrollo y el intercambio de datos en apoyo de la MPO y sus partes interesadas. 

 

Calendario: en curso

Presupuesto para el FFY 2027: $586,500

Resultados previstos y entregables para el FFY 2027:

 

Programa de Planificación del Transporte Activo

Este programa utiliza la recopilación y el análisis de datos, así como la asistencia técnica, para mejorar la seguridad y la comodidad de las personas que caminan, andan en bicicleta o se desplazan en patines en la región de Boston.

 

Calendario: en curso

Presupuesto para el FFY 2027: $187,680

Resultados previstos y entregables para el FFY 2027:

 

Programa de Infraestructura de Movilidad Multimodal

Este programa realiza estudios de carreteras, corredores e intersecciones para abordar las necesidades de transporte regionales y comunitarias.

 

Calendario: en curso

Presupuesto para el FFY 2027: $382,500

Resultados previstos y entregables para el FFY 2027:

 

Apoyo a la MPO y su Proceso 3C

En el marco de este programa, el personal se encarga de implementar las políticas de la MPO, planificar y coordinar la entrega de información para la toma de decisiones de la MPO y apoyar el funcionamiento de la MPO y sus comités. También implica prestar apoyo en la gestión de las reuniones de la MPO.

 

Calendario: en curso

Presupuesto para el FFY 2027: $1,065,716

Resultados previstos y entregables para el FFY 2027:

 

Asistencia Técnica

Además de los programas y estudios mencionados, la MPO financia y realiza labores de asistencia técnica a través de los programas de Auditorías de Seguridad Vial (Road Safety Audits) y Asistencia Técnica para el Transporte Comunitario (Community Transportation Technical Assistance). El programa de Auditorías de Seguridad Vial financia la participación del personal en auditorías de seguridad vial dirigidas por el MassDOT en lugares con alto riesgo de accidentes. A través del Programa de Asistencia Técnica para el Transporte Comunitario, el personal ofrece asesoramiento a los municipios sobre cómo abordar las problemáticas multimodales en sus comunidades.

 

Calendario: en curso

Auditorías de Seguridad Vial, FFY 2027: $10,000

Presupuesto para Asistencia Técnica para el Transporte Comunitario, FFY 2027: $135,000

Resultados previstos y entregables para el FFY 2027:

 

Estudios Específicos del FFY 2027

Evaluación Técnica de Tarificación Vial: Análisis iterativo de escenarios

En el año fiscal (FFY) 2025, el personal de la MPO completó la primera fase de un estudio sobre la tarificación vial en el que se analizó un escenario conceptual de tarificación vial y se evaluó cómo podrían aplicarse los datos y herramientas disponibles para medir los posibles efectos que este escenario tendría sobre la congestión, los ingresos y la equidad en la región. En el año fiscal 2027, el personal se basará en este estudio inicial utilizando modelos de demanda de transporte, Replica (un importante proveedor de datos de movilidad) y otros datos disponibles para evaluar diferentes variaciones del marco conceptual de tarificación vial. Este enfoque iterativo revelará las compensaciones entre los diferentes escenarios de tarificación vial y evaluará los impactos en la equidad del statu quo del acceso gratuito a las carreteras.

 

Calendario: Octubre de 2026–Septiembre de 2027

Presupuesto: $75,000

Resultados previstos y entregables:

 

Impacto de la oferta de plazas de aparcamiento en el valor de los inmuebles

La reducción de la oferta de plazas de aparcamiento es una estrategia clave para gestionar la demanda de transporte; sin embargo, los promotores suelen expresar su preocupación por el hecho de que reducir la oferta de aparcamiento haga que un proyecto parezca menos viable desde el punto de vista financiero para las entidades crediticias. El objetivo de este estudio es evaluar la relación entre la oferta de aparcamiento y el valor de los inmuebles para arrojar luz sobre esta preocupación. El personal de la MPO utilizará los datos disponibles para analizar la interacción entre el número de plazas de aparcamiento por metro cuadrado y el precio de venta de inmuebles concretos. El análisis tendrá en cuenta una serie de variables que influyen en el valor de los inmuebles y establecerá conclusiones diferenciadas para los inmuebles comerciales y los residenciales..

 

Calendario: Octubre de 2026–Septiembre de 2027

Presupuesto: $40,000

Resultados previstos y entregables previstos:

 

Oportunidades para que la MPO de la Región de Boston impulse el desarrollo orientado al transporte público

Las agencias de planificación regional pueden apoyar el desarrollo orientado al transporte público (transit-oriented development, TOD) adaptando las inversiones en transporte a los nuevos patrones de crecimiento y abordando las zonas de alta densidad que presentan una baja conectividad, sin dejar de tener en cuenta el crecimiento previsto, la capacidad de la red de transporte y las tendencias demográficas y de empleo a nivel regional. Este estudio utilizará investigación comparativa, incluyendo una revisión bibliográfica y entrevistas con otras MPO y agencias, para identificar estrategias efectivas que la MPO de la Región de Boston pueda utilizar para apoyar los objetivos del TOD.

 

Calendario: Octubre de 2026–Septiembre de 2027

Presupuesto: $35,000

Resultados previstos y entregables previstos:

 

PRESUPUESTO DEL AÑO FISCAL (FFY) 2027

La Tabla RE-1 contiene el presupuesto asignado para las actividades de planificación 3C de la MPO en el FFY 2027. La tabla refleja los fondos Planificación 3C (PL) de la FHWA y los fondos de la Sección 5303 de la FTA, que la MPO de la Región de Boston y la MAPC prevén gastar en el año fiscal 2027. Esta información también se muestra en el gráfico (Figura RE-2) más abajo.

 

Tabla RE-1
Presupuesto del Programa de Trabajo de Planificación Unificada para el FFY 2027

Estudios y programas 3C por categorías presupuestarias Presupuesto previsto para la MPO de la Región de Boston para el FFY 2027
Gestión de recursos y actividades de apoyo $362,120
Requisitos de certificación de la MPO $5,199,918
Análisis técnicos en curso financiados por la MPO $147,700
Nuevos estudios específicos financiados por la MPO $150,000
Fondos de la Sección 5303 dirigidos por el MassDOT $365,412
Apoyo directo $180,000
Presupuesto total de la MPO de la región de Boston para el FFY 2027 $6,405,150
Estudios y programas 3C por categorías presupuestarias del MAPC Presupuesto previsto para MAPC para el FFY 2027
Estudios de planificación y análisis técnicos del MAPC $848,000
Administración, gestión de recursos y actividades de apoyo del MAPC $599,198
Total de fondos programados del Programa de Trabajo Urbano del MAPC para el año fiscal 2027 $1,447,198
Organismo que apoya el trabajo de MPO/3C Presupuesto previsto para el FFY 2027
MPO de la Región de Boston $6,405,150
MAPC $1,447,198
Subtotal del presupuesto 3C $7,852,348
Presupuesto del UPWP para el FFY 2027 $7,852,348
Nota: Este presupuesto incluye salarios, gastos generales y costos de apoyo directo.

 

Figura RE-2
Presupuesto del Programa de Trabajo de Planificación Unificada para el FFY 2027
Gráfico circular que muestra la información presupuestaria del Programa de Trabajo de Planificación Unificada para el Año Fiscal (FFY) 2027.


 

PROGRAMA DE TRABAJO DE PLANIFICACIÓN UNIFICADA (UPWP)

Actualizaciones de Programas y Actividades en Curso

El proceso anual de creación del UPWP incluye la actualización del alcance y los resultados previstos para los programas en curso, las actividades de análisis técnico, los requisitos de certificación y las actividades de apoyo administrativo, así como la evaluación de propuestas para estudios específicos.

 

Las ideas para las actividades del programa, los análisis técnicos y los estudios provienen de las siguientes fuentes:

 

Participación pública

El personal de la MPO lleva a cabo actividades de participación ciudadana a lo largo de todo el proceso de elaboración del UPWP. Dichas actividades incluyen reuniones con los grupos subregionales de la MAPC, organizaciones comunitarias y otras partes interesadas, así como la asistencia a reuniones y eventos comunitarios.  Las aportaciones del público y otras partes interesadas se resumen en el documento UPWP y el personal las utiliza para orientar el trabajo futuro de definición del alcance, planificación y participación.

 

Hacia el final del proceso de elaboración del documento, la junta directiva de la MPO vota a favor de publicar un borrador del UPWP para su revisión pública. El personal de la MPO publica el documento en su sitio web (bostonmpo.org) y da a conocer su publicación a través de una lista de distribución de correo electrónico que incluye a los contactos municipales, a los miembros del público interesados y a otras partes interesadas de la región, así como a través de las redes sociales. Los comentarios recibidos durante el período de revisión pública se presentan a la junta directiva de la MPO para su análisis y consideración. El período de revisión pública del UPWP del año fiscal (FFY) 2027 comenzó el 8 de mayo y finalizó el 29 de mayo.

 

La figura RE-3 ilustra el cronograma anual de elaboración del UPWP.

 

Figura RE-3
Cronograma de Desarrollo del UPWP
Cronología del desarrollo del UPWP: de octubre a mayo, el comité del UPWP se reúne para orientar la elaboración del borrador del documento; de mayo a junio, el borrador se somete a un periodo de consulta pública; a finales de junio, la junta directiva aprueba el documento; a mediados de septiembre, los socios federales aprueban el documento para que entre en vigor en octubre; y la participación de las partes interesadas se lleva a cabo durante todo el año para contribuir a la elaboración del próximo UPWP.

 

Medición del progreso

La MPO supervisa el avance de los programas y estudios mediante la realización de las siguientes tareas:

 

 

 

 

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